Часть 1

Текст: Александр Панов
Опубликовано: Консультант 9'2010

Социальные угрозы в Интернете

Согласно данным исследований в российском сегменте Интернета сосредоточено до 60% всех ресурсов, содержащих детскую порнографию. Около 90% детей в возрасте до 16 лет, посещающих Интернет, сталкивались в Сети с порнографическими материалами. Согласно отчету о работе горячей линии по приему сообщений о детской порнографии в сети Интернет, организованной фондом «Дружественный Рунет», за 2009 год поступило приблизительно 10 000 сообщений, около 40% из которых содержали ссылки на ресурсы, разместившие незаконные материалы.

Широкое распространение получили сайты экстремистского содержания, на которых находятся призывы к разжиганию национальной, этнической и религиозной розни. Самый яркий пример – знаменитый ресурс «Кавказ-центр», на котором во время первой и второй чеченской кампании располагались призывы к объявлению священной войны. Очевидно, что распространение такой информации может нанести существенный вред как отдельным пользователям, так и целым государствам.

Влияние стрессов на детскую психику не изучено до конца, неизвестно, к каким последствиям может привести столкновение ребенка с порнографическими материалами. Пример города Кондопога, где в 2006 году произошли массовые беспорядки, иллюстрирует, насколько взрывоопасными в нашей многонациональной стране могут быть спекуляции на тему религии и этнической самоидентификации. Вопрос борьбы с такими материалами стоит очень остро.

Однако прежде чем предпринимать какие-либо действия, необходимо разработать соответствующую законодательную базу, разработать четкую процедуру привлечения распространителей к ответственности. В настоящее время российское законодательство не позволяет сделать это в полной мере. У нас отсутствует юридическое определение порнографии, описание процедуры экспертной оценки, нет описания критериев, по которым можно судить о характере материалов. Сейчас проводится так называемая искусствоведческая экспертиза, результаты которой принимаются судом как основание для возбуждения уголовного дела и доказательство при вынесении приговора. Однако экспертов в этой области нет, в комиссию приглашаются культурологи со стороны, соответственно, их мнение может быть во многом необъективным, а результаты – нестабильными во времени. Одни и те же продукты могут получать неодинаковый статус после прохождения экспертизы у разных специалистов.

Выходом из сложившейся ситуации могло бы стать, например, отраслевое соглашение между хостинг-провайдерами, некоммерческими организациями, такими как фонд «Дружественный Рунет», и государственными структурами, занимающимися правовым регулированием деятельности интернет-сообщества. Оно предусматривает совместную работу по отслеживанию противоправных ресурсов и своевременное информирование компетентных органов. Оно может стать основой для разработки новых законопроектов, базой для создания четко прописанных процедур, определений, регламента – одним словом, всего того, что необходимо для стабильной и эффективной работы в данном направлении. Работа над отраслевым соглашением ведется уже несколько месяцев – впервые о необходимости такого документа было заявлено в ноябре 2009 года во время проведения форума «ХостОбзор Осень-2009» с подачи группы компаний Hosting Community.

Борьба с противоправными материалами в Сети осложняется еще тем, что многие расценивают действие правоохранительных органов как ущемление свободы слова, которое гарантировано Конституцией всем гражданам России. Для нашей страны этот вопрос стоит особенно остро. В психологии есть такое понятие, как эффект сдерживания. Человек, долгое время лишенный чего-то, начинает пользоваться этим сверх меры до тех пор, пока не наступает «переедание». И только спустя какое-то время, иногда довольно продолжительное, возникает культура пользования свободой слова, понятие об умеренности и уместности распространения той или иной информации.

Международная практика показала, что вопрос законодательного сопровождения мероприятий по борьбе с незаконными материалами – самый болезненный. Например, недавно ведущие интернет-провайдеры США согласились ограничить доступ к ресурсам с детской порнографией только после того, как их обязал к этому прокурор штата Нью-Йорк, пригрозив, что в противном случае привлечет компании к ответственности за использование нечестных приемов ведения бизнеса.

Часть 3

Заказать звонок

Пожалуйста, оставьте свои контакты